工程建设项目审批时间再压减一半

发布日期：2018-10-22 作者：宏桥合盛点击：

　　工程建设项目审批时间再压减一半在7日举行的国务院方针例行吹风会上，住宅和城乡建造部副部长黄艳介绍工程建造项目批阅准则变革有关作业情况，并答记者问。

　　当时工程建造项目批阅仍存在功率低、环节多、时刻长等问题。黄艳介绍，住建部会同有关部分研讨起草了《关于开展工程建造项目批阅准则变革试点的告诉》(以下简称《告诉》)，国务院常务会议5月2日已审议经过，将于近期正式印发。国务院常务会议断定，今年在试点区域完成工程建造项目批阅时刻压缩一半以上，由目前均匀200多个作业日减至120个作业日，下一年上半年在全国完成这一方针。

　　黄艳表示，此次变革的主要任务是，对工程建造项目批阅准则进行全流程、全掩盖变革，经过构建一致批阅流程、精简批阅环节、完善批阅体系、强化监督办理等办法，完成“工程建造项目批阅时刻再压减一半”的方针;及时总结试点区域经验并向全国推广，争取到2020年根本建成全国一致的工程建造项目批阅和办理体系。

　　变革经过五大行动精简批阅环节。一是“减”，撤销不合法、不合理、不必要的批阅事项和前置条件，如撤销施工合同、建筑节能规划检查存案等事项。二是“放”，扩大下放或托付下级机关批阅的事项规模。三是“并”，对办理内容相近的多个批阅事项，原则上整合为一个批阅事项，比方此次变革将消防、人防等规划并入施工图规划文件检查。四是“转”，批阅机关能够经过寻求相关部分定见解决的事项，转变为政府内部协作事项，推广奉告许诺制。五是“调”，完善相应准则规划，让批阅时序更符合作业实践，“比方曾经水暖电的报装，要等施工检验完了才开端，时刻很长。现在施工许可证核发后就可报装，跟施工流程同时来做，相当于把报装环节调到前面来了。”黄艳举例。

　　推广奉告许诺制是本次变革的一个亮点，能够有效加速批阅速度，让项目早落地、早开工。黄艳解释，奉告许诺制是指批阅部分要发布施行奉告许诺制的批阅事项清单及具体要求，建造单位依照要求作出书面许诺的，批阅部分能够直接作出决定。“但奉告许诺制不是一诺了之，也不是轻诺寡信，特别检测政府的监管才能。政府在批阅今后，要加强事中事后监管，经过监管检查建造单位是否依照许诺的内容、要求和标准进行建造。”

　　针对批阅体系的完善，《告诉》要求，经过“一张蓝图”统筹项目施行、“一个体系”施行一致办理、“一个窗口”供给归纳效劳、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”标准批阅运转。

　　“很长时刻咱们都不知道这个项目为什么批不出去，其实批不出去的原因主要是基础作业没做到位，因为咱们不是在一张图上作业，或许规划部分批了，其他部分觉得不合适，所以要做‘一张蓝图’，这关于工程建造立项、用地的前期作业十分关键。”黄艳说。

　　此次变革从试点开端，我国地域广阔，怎么缩小区域之间批阅的差异，保证完成变革方针?

　　黄艳说，变革挑选的试点根本掩盖了各地域类型，包含西部、东部，特大城市、中等城市等，“各个不同地域和不同城市遇到的问题反映上来，咱们会针对性地提出对策。在这个过程中也要听取这些城市的诉求，哪些办法需求及时修订，让变革有法令的保证。”(人民日报记者　丁怡婷)